《中華人民共和國民法總則》第184條于2017年3月15日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過,2017年10月1日正式實施。規(guī)定:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。這一善意救助者責(zé)任豁免規(guī)則,被稱作“好人法”,其用意是鼓勵善意救助傷病的高尚行為。
一、基本釋義
第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》第184條規(guī)定:“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任?!边@一善意救助者責(zé)任豁免規(guī)則,被稱作“好人法”,其用意是鼓勵善意救助傷病的高尚行為 。
二、立法背景
近年來,我國社會的誠信道德和誠信秩序出現(xiàn)一些問題,引發(fā)了較大范圍的影響,其中亦有法律不當適用的因素。社會對善意救助者反遭誣陷議論不斷,甚至質(zhì)疑社會道德和法律的引導(dǎo)性。不少學(xué)者主張,應(yīng)當對善意救助者從法律上、制度上給予更全面的保障,為處理這類案件提供理論支持和法律依據(jù),彌合誠信道德和誠信秩序的社會創(chuàng)傷。社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)的靈魂,以法治體現(xiàn)道德觀念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,是依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求,也將凝聚起強大價值引導(dǎo)力和精神推動力 。
三、法律價值
這一條文最重要的法律價值,就是保護善意救助者不受民事責(zé)任追究。為鼓勵公民對不負救助義務(wù)的他人實施救助,賦予善意施救者必要的責(zé)任豁免權(quán),大大降低善意施救者所要承擔(dān)的風(fēng)險,保護好善意施救者。善意施救者的責(zé)任豁免須具備以下要件:
第一,行為人為善意救助者,即具有救助他人的善意;第二,行為人實施了救助行為,在他人處于危難或困境中時,采取了緊急救助措施;第三,善意救助者的救助行為不當,造成了被救助者的損害。具有上述三個要件,就可以依據(jù)本條規(guī)定,免除善意救助者的民事責(zé)任。
這樣的法律規(guī)定,對于喚醒社會良知,鼓勵人們對處于危難和困境中的他人予以救助,端正社會風(fēng)氣,具有重要的價值。這也是該條文的重要價值與意義所在。但該條文可能存在的社會風(fēng)險也值得引起重視。這就是,當被救助者處于困境或者危難中,特別是在病情危重中,如果不懂醫(yī)學(xué)搶救常識,采取不當救助措施,將會對被救助者造成嚴重后果。在原來的條文草案中規(guī)定重大過失引起的不當損害,要承擔(dān)賠償責(zé)任,就是要限制善意救助者的這種不當救助行為,在救助中應(yīng)當量力而行,避免出現(xiàn)損害被救助者這樣的后果。對此,還需進一步深入研究,在鼓勵善意救助者的基礎(chǔ)上,提出更好的防范措施,防范不當危險的發(fā)生。
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